3日召開的中共中央政治局會(huì)議向外界釋放出重要信息：2011年中國(guó)將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

    貨幣政策由此前的“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”，這是中國(guó)貨幣政策基調(diào)的重大轉(zhuǎn)變。分析人士認(rèn)為，貨幣政策基調(diào)的轉(zhuǎn)變，是中國(guó)決策層對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)應(yīng)對(duì)，最終將有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加持續(xù)健康的發(fā)展。

    “當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)回升，同時(shí)外部流動(dòng)性泛濫、國(guó)內(nèi)通脹預(yù)期居高不下，貨幣政策已經(jīng)到了回歸穩(wěn)健的節(jié)點(diǎn)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長(zhǎng)夏斌接受新華社記者采訪時(shí)表示，穩(wěn)健的貨幣政策，將有利于保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加持續(xù)發(fā)展。

    “過(guò)去兩年‘適度寬松’的貨幣政策是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的‘非常之舉’，此時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)回升，‘適度寬松’的貨幣政策就應(yīng)及時(shí)退出。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)張禮卿接受新華社記者采訪時(shí)表示。

    為應(yīng)對(duì)百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)，在2008年11月中國(guó)提出了實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球范圍率先反彈，迅速企穩(wěn)回升。

    統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)10．6％，增速比上年同期加快2．5個(gè)百分點(diǎn)。而最新公布的中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）顯示，11月PMI達(dá)55．2％，較上月上升0．5個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)第四個(gè)月出現(xiàn)上漲。中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固。

    與此同時(shí)，隨著美國(guó)第二輪量化寬松貨幣政策的開啟，全球流動(dòng)性泛濫，輸入性通脹壓力進(jìn)一步上升。在諸多因素的推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲也面臨著不小的壓力。最新數(shù)據(jù)顯示，10月份中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)達(dá)4．4％，創(chuàng)出25個(gè)月來(lái)新高。

    “在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)向好變化后，現(xiàn)在更需要關(guān)注物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)?！鼻迦A大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵認(rèn)為，此時(shí)貨幣政策由“適度寬松”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)健”，可以向市場(chǎng)傳遞出明確信號(hào)，通過(guò)保持貨幣信貸的合理投放，達(dá)到穩(wěn)定物價(jià)的目的。

    事實(shí)上，今年年初以來(lái)，中國(guó)央行加強(qiáng)了調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和有效性，先后通過(guò)五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、一次加息和持續(xù)的公開市場(chǎng)操作，適度控制貨幣信貸投放力度，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的貨幣環(huán)境進(jìn)行了一定程度的微調(diào)。

    接受采訪的專家還指出，“穩(wěn)健”的貨幣政策可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為穩(wěn)定的貨幣環(huán)境，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，更加有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

    張禮卿認(rèn)為，在貨幣過(guò)于充裕的環(huán)境下，企業(yè)不會(huì)主動(dòng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，只有當(dāng)貨幣環(huán)境回歸常態(tài)、資金價(jià)格保持在一定水平后，企業(yè)才會(huì)有動(dòng)力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐才會(huì)加快。

    專家指出，與“適度寬松”相比，“穩(wěn)健”的貨幣政策是一種在多目標(biāo)下保持平衡的貨幣政策，并不意味著緊縮，并且可隨時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化進(jìn)行微調(diào)。

    歷史資料顯示，1998年為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的通縮壓力，中國(guó)開啟穩(wěn)健的貨幣政策。2003年之后，面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的貸款、投資、外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)等變化，穩(wěn)健的貨幣政策也曾不斷微調(diào)。

    值得注意的是，中共中央政治局會(huì)議還提出，在實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的同時(shí)，中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。

    對(duì)此財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，在抑制通脹的同時(shí)，中國(guó)還面臨穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)，因此在貨幣政策回歸穩(wěn)健后，財(cái)政政策有必要在一定時(shí)期內(nèi)保持適度的擴(kuò)張，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，與貨幣政策“一松一穩(wěn)”搭配發(fā)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。