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中央政治局：建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制

來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng) 編輯：admin 時(shí)間：2013/4/26 10:07:16 點(diǎn)擊數(shù)：
    4月25日上午，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。
　　
　　會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，全黨全國(guó)深入貫徹落實(shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力做好經(jīng)濟(jì)工作。一季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開局平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，夏季糧油生產(chǎn)勢(shì)頭良好，國(guó)內(nèi)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，投資和進(jìn)出口較快增長(zhǎng)，物價(jià)水平基本穩(wěn)定，城鎮(zhèn)失業(yè)率維持較低水平。改革開放進(jìn)一步深化，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，企業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，能源消耗強(qiáng)度下降幅度加快。城鄉(xiāng)居民收入較快增加。
　　
　　會(huì)議指出，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，全球流動(dòng)性大幅增加，主權(quán)債務(wù)危機(jī)反復(fù)沖擊市場(chǎng)信心，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響不斷顯現(xiàn)。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍需增強(qiáng)，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)因素仍然較多，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)需要加強(qiáng)防范，環(huán)境污染和食品藥品安全等問(wèn)題突出。
　　
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新形勢(shì)，我們要堅(jiān)持用兩點(diǎn)論看待問(wèn)題，既要充分肯定取得的成績(jī)，又要清醒看到存在的問(wèn)題，未雨綢繆，加強(qiáng)研判，宏觀政策要穩(wěn)住，微觀政策要放活，社會(huì)政策要托底。要按照穩(wěn)中求進(jìn)的要求，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)實(shí)施和用好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)政策針對(duì)性，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)，把深化改革開放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、不斷改善民生全過(guò)程，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約協(xié)調(diào)推進(jìn)，穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
　　
　　會(huì)議提出，要著力釋放內(nèi)需潛力，大力發(fā)展綠色消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)，先行取消下放一批投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)，嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)盲目擴(kuò)張。力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)豐收，抓好夏季糧油生產(chǎn)和春耕備耕工作，實(shí)施好新一輪“菜籃子”工程，加強(qiáng)畜禽疫病監(jiān)測(cè)和防控。促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，增加能源資源、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備等進(jìn)口，擴(kuò)大金融、物流等服務(wù)業(yè)開放，支持重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的境外投資，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，做好重要商品儲(chǔ)備吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié)工作，完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)調(diào)整，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，把環(huán)境保護(hù)放到更加突出的位置，抓緊研究大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化重點(diǎn)流域和地下水污染防治。扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，大力實(shí)施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。加大改革攻堅(jiān)力度，抓緊清理、取消、調(diào)整行政審批項(xiàng)目，做好擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍工作，抓緊建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。
　　
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要大力保障和改善民生，及早做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，完善低保、重特大疾病保障和救助制度，抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障工作。做好H7N9禽流感疫情防控工作。全力以赴做好四川蘆山地震抗震救災(zāi)工作，安排好受災(zāi)群眾生活，抓緊做好災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
　　
　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。